ANALIZĂ: Fuziunea Elcen-RADET s-a împotmolit la Primărie. Bucureştenii ar putea rămâne fără CĂLDURĂ

„Sunt greşeli de strategie economică, măsuri gândite prost şi imposibil de pus în practică în următoarele luni. Dosarul Elcen-RADET va ajunge, probabil, în justiţie”, estimează experţii.

Potrivit unei analize dată publicităţii de Frames, soarta sistemului de încălzire şi apă caldă din Bucureşti se înrăutăţeşte. Deşi în urmă cu o lună a fost aprobat planul de reorganizare a Elcen, acesta nu poate fi pus în practică, atâta timp cât Municipalitatea nu şi-a asumat, oficial, datoria istorică pe care RADET o are la Elcen, de 3,7 miliarde de lei, spun analiştii citaţi.

„În momentul de faţă, deşi creditorii Elcen sunt dispuşi la un haircuit al datoriei, de la 3,7 mliarde lei la 1,2 miliarde lei, administraţia Bucureştiului nu recunoaşte datoria. Motivul? Autorităţile consideră că sumele restante ar fi fost calculate eronat şi că nu reprezintă realitatea. Cum datoria nu este recunoscută, planul de restructurare al Elcen este pus pe hold, la fel cum este şi cel al RADET”, explică analiştii.

Ei consideră că s-a ajuns în această situaţie după ce planul de restructurare al Elcen, realizat de KPMG, compania care a fost administrator provizoriu la Elcen Bucureşti până acum trei luni, a omis un aspect esenţial în relaţia cu RADET: faptul că Municipalitatea, prin RADET, ar putea să nu îşi asume datoria istorică de 3,7 miliarde lei.

„A plecat de la premiza că nu vor exista probleme care, iată, au apărut, şi asta mai cu seamă că administratorul special al RADET a venit cu o altă soluţie de fuziune, total diferită faţă de preluarea integral a business-ului şi a datoriei, aşa cum a gândit-o KPMG. Mai mult chiar, în planul de reorganizare s-a propus reducerea datoriei la 1,2 miliarde lei fără să fie luat în calcul faptul că, dacă Ministerul Energiei (acţionar al Elcen) va semna pentru asta, ar putea reprezenta un posibil ajutor de stat”, explică analiştii de la Frames.

Potrivit acestora, în momentul de faţă, Planul de restructurare al Elcen, aşa cum a fost gândit de KPMG, are patru mari probleme.

„Prima este cea legată de asumarea datoriei istorice a RADET, iar a doua o reprezintă apariţia unui posibil ajutor de stat în cazul reducerii datoriei. O altă hibă o reprezintă neluarea în calcul a poziţiei ANAF, care are de recuperat sume importante şi care, de altfel, s-a declarat împotriva aprobării planului de restructurare. Iar a patra o reprezintă neincluderea în plan a unor măsuri alternative, altele decât falimentul. Dovadă că acum planul s-a împotmolit”, au mai spus aceştia.

Soluţia de reorganizare a Elcen, aprobată de Adunarea Creditorilor, vizează, în esenţă, transferul de active din patrimoniul Elcen către o nouă entitate, compania municipală Energetica, aflată în subordinea Primăriei Capitalei. Cum şi RADET, aflat tot în insolvenţă, va proceda la transferul de active către Energetica, se va centraliza sistemul de alimentare cu energie termică al Capitalei – SACET, care va asigura servicii de termoficare de calitate pentru bucureşteni.

Potrivit planului Elcen, transferul de active şi activităţi este prevăzut să fie realizat până la finele anului 2018, cu o perioadă tranzitorie estimată la un an. Printre măsurile vizate se află şi recuperarea creanţei pe care Elcen o deţine împotriva RADET, propusă să fie realizată în termen de trei ani. Planul de reorganizare vizează, totodată, încasarea preţului de transfer al activelor Elcen în cuantum de 891 milioane lei la care se adaugă investiţiile realizate pe durata procedurii, estimate la 102 milioane lei.

Noua companie municipală Energetica, care urmează să gestioneze SACET, sistemul de alimentare centralizat cu energie termică al Capitalei, are ca obiectiv să atragă finanţări nerambursabile pentru investiţii în vederea alinierii capacităţilor de producţie la obligaţiile de mediu, cu termene limită de respectat până în 2023.

Valoarea investiţiilor este estimată la 513 milioane euro pentru perioada 2018-2030, din care 77 milioane de euro în următorii patru ani.

„Se vor încălzi caloriferele la iarnă? O întrebare la care nu există, în acest moment, un răspuns ferm. Deşi Primăria Capitalei a alocat, în teorie, 1,2 miliarde lei pentru societatea Energetica, cea care ar urma să administreze sistemul SACET (format din RADET şi Elcen), RADET se află, în continuare, într-o situaţie dificilă din punct de vedere financiar, anunţând Elcen că ar putea să întârzie cu plata facturilor”, spun analiştii.

Între timp, vremea se răceşte pe zi ce trece, iar creditorii Elcen sunt tot mai presaţi de facturile neîncasate.

„Pentru ca situaţia să se deblocheze, există, din punctul nostru de vedere, o singură variantă pe termen scurt. Municipalitatea să îşi asume datoria către Elcen, cea istorică de 3,7 miliarde lei sau cea propusă prin planul de restructurare, de 1,2 miliarde lei, să avizeze termenele de plată şi să achite preţul preluării business-ului Elcen, evaluat la aproximativ 800 milioane lei. Altfel, cel mai probabil, Elcen va da în judecată RADET pentru recunoaşterea datoriei şi rezolvarea problemei va fi amânată, cu consecinţele de rigoare”, au mai spus analiştii.

Dacă ar accepta să plătească cei 2 miliarde de lei, aşa cum prevede planul de reorganizare al Elcen, Primăria Capitalei ar putea face rost de bani prin lansarea unor obligaţiuni.

„Credit sau obligaţiuni, indiferent ce soluţie s-ar găsi pentru obţinerea banilor, ar fi nevoie de un audit al modului în care Primăria Capitalei îşi desfăşoară activitatea. Este pregătit primarul general pentru un asemenea demers? O întrebare care îşi aşteaptă un răspuns. Edilul are alternativa de a presa Guvernul pentru a găsi o soluţie, iar ultimele declaraţii tind spre această variantă”, spun analiştii.

Potrivit analizei Frames, orice altă soluţie gândită în laboratoarele Primăriei, alta decât plata datoriilor istorice, are mici şanse să fie pusă în practică.

„Primăria, prin alocarea celor 1,2 miliarde lei, prin decizia CG, ar fi vrut să preia doar datoria de la ANAF, bănci şi salariaţi şi să-şi asigure stocurile, ignorând, practic, facturile neachitate către ceilalţi creditori, precum Romgaz, Electrica şi Distrigaz. Dacă s-ar merge pe această soluţie, s-ar ajunge tot la procese”, consideră experţii.

Elcen, compania care administrează centralele de termoficare (CET) din Bucureşti, Vest, Sud, Progresu şi Grozăveşti, a intrat în insolvenţă după ce RADET, firma care asigură transportul şi furnizarea căldurii şi apei calde în Capitală, nu i-a mai plătit facturile.

„RADET nu a mai plătit serviciile furnizate de Elcen, a intrat în insolvenţă, iar Elcen a ajuns în aceeaşi situaţie, pentru că n-a mai putut plăti facturile către furnizorii de gaze şi alte utilităţi, bănci şi stat. Un lucru este sigur, că RADET se află într-o situaţie critică din punct de vedere financiar, aşa cum chiar regia afirmă, şi continuă să acumuleze pierderi şi datorii”, au mai spus analişti.

Potrivit acestora, nu este exclus ca firmele creditore ale Elcen să oprească furnizarea de gaze sau curent electric, ceea ce echivalează cu sistarea furnizării de energie termică în Bucureşti.

„Pentru Elcen şi RADET ar însemna falimentul, fapt pe care inclusiv Gabriela Firea l-a vehiculat, afirmând că situaţia este precum o bombă cu ceas. Cert este că timpul trece şi ne apropiem de sezonul rece. O soluţie trebuie găsită urgent”, au mai spus analiştii.